秦楚网讯 特约记者 张家国 通讯员 陈迪燚 黄海 报道:“我们每名河流河长、河段长、河道专管员要以严的要求、实的作用、铁的纪律全面落实河长制,时刻绷紧防汛抗旱保生态这根弦,经过3-5年的努力,全镇入河库主要水污染物排放总量明显下降,河库水环境明显改善,饮用水水源地水质达标,河库面积不萎缩,功能不退化,人民群众满意度明显提高,建成‘水清、河畅、岸绿、景美’的生态河库。”丹江口市市委常委、六里坪镇党委书记宋勇在全镇推行河长制推进大会上强调时指出。

六里坪镇境内大小河流10余条,每年夏秋汛期到来,这些河流已形成局部洪涝灾害,像一颗颗悬在头上的“定时炸弹”,时刻威胁到人民群众生命财产安全。为此,该镇在推行河长制时要求每名河段长做好防汛抗旱的同时,战时抓好防汛抗灾,加强水污染防治工作,平时工作队以落实《水污染防治行动计划》为主,明确河道水污染防治目标和任务,统筹水上、岸上污染治理,完善入河道排污管控机制和考核体系。排查入河污染源,加强综合防治,严格治理工矿企业污染、镇村生活污染、畜禽养殖污染、水产养殖污染、农业面源污染,改善水环境质量。强化水环境质量目标管理,切实保障饮用水水源安全,开展饮用水水源规范化建设。加强河道水环境综合整治,推进水环境治理网格化和信息化建设,建立健全水环境风险评估排查、预警预报与响应机制。结合集镇总体规划,因地制宜建设亲水生态岸线,实现河道环境整洁优美、水清岸绿。以生活污水处理、生活垃圾处理为重点,综合整治农村水环境,推进美丽乡村建设。推进河道生态修复和保护,禁止侵占自然河道、湿地等水源涵养空间。在规划的基础上恢复河道水系的自然连通,加强水土流失预防监测和综合整治,建设生态清洁型小流域,维护河道生态环境。执法部门加强执法监管。加大河道管理保护监管力度,建立健全部门联合执法机制,完善行政执法与刑事司法衔接机制。建立河道日常监管巡查制度,实行河道动态监管。落实河道管理保护监管责任主体、人员、设备和经费。严厉打击涉河违法行为,坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、采矿、围垦、侵占水域岸线等活动。

为使河长制落地见效,取得实效,该镇实行由设立两级河长。镇党委书记任全镇第一总河长,镇长任全镇总河长,分管领导任副总河长。根据全镇河道生态环境建设和水质保护的目标要求,全镇大小河流河长由党委政府领导班子成员担任,河段长由河流流经村负责人担任。由河长负责牵头开展河道水环境治理工作,了解掌握水环境基本情况,形成“一河一档”;研究制定河道水环境治理措施,形成“一河一策”;督促指导相关责任单位履行职责,协调处理河道水环境治理重大问题。河段长协助河长开展本辖区河道水环境治理工作;结合入库河流日常保洁工作,明确河道专管员具体负责河道管理工作;协调解决河道管理的热点、难点问题,提出解决问题的办法;制定本辖区河道管理和巡查方案,落实领导带班巡查制度;推动实施截污纳污、河道整治、生态修复等水环境管理工作,及时处理巡查发现问题。河道专管员负责本辖区河段的日常保洁工作,定期开展日常巡查,对巡查发现的违法违规问题及时向河段长报告,并协助有关职能部门调查处理;收集相关资料,建立和完善保洁台账,及时上报河道管理信息,教育引导沿岸村民(居民)自觉保持河道清洁。

该镇成立全镇河长制工作领导小组,由镇党委、政府主要领导担任组长,领导小组下设河长制办公室,办公室设在镇水利站,负责全镇河长制工作领导小组的日常工作,负责拟定河库管理和保护制度及考核办法,监督、协调各项任务的落实,组织实施考核等工作。各河长、河段长要切实履行职责,加强工作指导,及时分解落实各项工作任务。各职能部门要积极配合河长、河段长开展工作,认真履行工作职责,强化工作措施,完善工作机制,坚决查处各类违法违规行为,做到“有案必查、查必有果”,巩固河道整治成果,形成齐抓共管的工作合力。各河流所在村要加强领导,切实履责,对本辖区河流进行全程踏勘,摸清辖区内各河流、河段环境状况,制定切实可行的方案,明确职责任务,村两委成员要经常进行巡查。河长(河段长)因职务变动后由接任者自动接任该河河长(河段长),确保重要河流生态环境保护及河道管理工作实现常态化、长效化。

加大对河长制的社会监督力度,通过媒体向社会公告河长名单。主要河库显要位置要竖立河长公示牌,标明河长职责、河库概况、管护目标、监督电话等内容。建立河道治理有偿举报制度,严厉打击向河道排放污水、倾倒垃圾、乱采乱挖等违法违规行为,鼓励广大群众对上述违法行为进行举报,举报一经查实的,对举报人给予一定奖励。聘请本地群众代表担任监督员,定期对河道治理和管理效果进行评价。建立河道保护信息发布平台,依法公示,保障公众知情权、参与权,畅通公众投诉渠道。

发挥媒体舆论引导与监督作用,镇宣传办做好“河长制”实施过程中宣传工作,广泛深入宣传实施河长制的重要意义,加强生态文明教育,在加强正面宣传的同时要加大反面典型曝光力度,使广大群众真正了解并支持河道治理工作,增强群众的水环境保护意识,逐步营造全社会共同参与河道环境整治、建设生态文明的良好氛围。加强对河库管理保护先进典型的总结推广,增强社会各界河库保护的责任意识、参与意识,形成全社会关心、支持、参与、监督河库保护工作的良好氛围,以“防汛保安全,抗旱保用水,减灾保发展、生态保库水”的新业绩,迎接党的十九大胜利召开。